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      “十二五”規劃全面推進(jìn)中國綠色經(jīng)濟
      2016-01-19 16:06:31

         國際在線(xiàn)消息(記者 賀金哲):綠白相間的車(chē)身、無(wú)需燃油、沒(méi)有噪音,50輛新型的電動(dòng)出租車(chē)在今年“兩會(huì )”召開(kāi)前夕,駛上了北京延慶縣城的街頭。它們的出現向人們提示,綠色經(jīng)濟正在悄悄進(jìn)入中國人的生活。而在未來(lái),這些電動(dòng)車(chē)所代表的綠色經(jīng)濟也許會(huì )影響我們每個(gè)人的生活,甚至是決定中國在國際上的地位。

         為什么要發(fā)展綠色經(jīng)濟,中國自主汽車(chē)品牌、中國新能源車(chē)的領(lǐng)軍人物之一比亞迪總裁王傳福曾經(jīng)算過(guò)這樣一筆賬,形象地說(shuō)明了問(wèn)題。

         王傳福說(shuō):“中國面臨的一個(gè)很大的壓力就是石油危機。中國去年汽車(chē)(業(yè))高速成長(cháng)以后,在未來(lái)十到二十年,每個(gè)家庭有一部車(chē)這是不過(guò)分的。那我們中國有4億個(gè)家庭,如果每個(gè)家庭一部車(chē)的話(huà)就變成4億部汽車(chē),一部車(chē)一年用2噸油,2乘4等于8,8億噸油,中國要買(mǎi)8億噸油,中國是買(mǎi)不到這么多油的。因此,石油的安全已經(jīng)影響到國家的安全!

         石油被稱(chēng)為工業(yè)的血液,但是石油總有一天要枯竭,而我們所生活的地球,也不可能永無(wú)止境地承受石油等化石燃料釋放出的滾滾黑塵。改變人類(lèi)的經(jīng)濟發(fā)展方式,用新的綠色能源,給工業(yè)經(jīng)濟換血,在當今時(shí)代成為全球經(jīng)濟發(fā)展的潮流。近年來(lái),中國邁著(zhù)大步,加入了這一潮流。今年兩會(huì )審議的“十二五”規劃,就被專(zhuān)家稱(chēng)為中國第一個(gè)“綠色五年計劃”。中國總理溫家寶5號在作政府工作報告時(shí),宣布了中國未來(lái)五年降低碳排放和能源消耗的總目標。

         溫家寶說(shuō):“(未來(lái)五年)非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%,單位國內生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%,主要污染物排放總量減少8%至10%!

         如何才能將剛才提到的這些數字變成現實(shí)呢?國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任張平在人大記者會(huì )上,闡述了中國未來(lái)五年的具體措施和步驟。

         張平說(shuō):“在實(shí)際的工作中還要有具體的舉措,包括調整經(jīng)濟結構、淘汰落后產(chǎn)能、限制“兩高”行業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,特別是節能減排的技術(shù),節能減排的產(chǎn)品,實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程,推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。要動(dòng)員方方面面,包括工業(yè)的節能、建筑的節能、交通的節能、社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域的節能,都要采取先進(jìn)的技術(shù),使用節能減排的產(chǎn)品!

         主持人:對此,中央黨校教授辛鳴評價(jià)說(shuō),“十二五”規劃中,中國對綠色發(fā)展的規劃和支持,是前所未有的。

         辛鳴說(shuō):“我們可以說(shuō)綠色發(fā)展這個(gè)概念真正明確的,作為國家層面的文件提出來(lái),還真是在‘十二五’發(fā)展規劃上進(jìn)行了完整的闡述,什么新能源、環(huán)保、生物、高端制造,這些都劃歸到‘十二五’產(chǎn)業(yè)選擇里面了。我們國家在這些方面有政策的支持,資金的支持,而且還有其他一些方面的政策支持,比如我們‘十二五’期間,要試驗低碳城市群,就是我們城市生活的方式,也要低碳下來(lái),所以我們國家對綠色發(fā)展這塊的支持力度是多方面的!

         事實(shí)上,雖然中國綠色經(jīng)濟起步晚,但是在近年來(lái)卻取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。 2010年,中國的風(fēng)電裝機容量已經(jīng)躍居世界第一。中國太陽(yáng)能生產(chǎn)利用規模也走在了世界前列。而一場(chǎng)更大規模的綠色革命正在拉開(kāi)帷幕。國家“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”已初定規劃,從2011年至2020年將累計直接增加投資高達5萬(wàn)億元人民幣,重點(diǎn)發(fā)展核電、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能,其核心內涵就是要用新的清潔能源解決人們的生產(chǎn)生活所需。

         事實(shí)上,在全球范圍內,正在上演一場(chǎng)發(fā)展綠色經(jīng)濟的大賽。美國總統奧巴馬上臺執政時(shí)就曾斷言,哪個(gè)國家在清潔能源技術(shù)中領(lǐng)先,哪個(gè)國家就將引領(lǐng)21世紀的全球經(jīng)濟。

         奧巴馬說(shuō):“領(lǐng)跑新能源經(jīng)濟的國家將領(lǐng)跑21世紀的全球經(jīng)濟。這就是我們的選擇。美國人民已經(jīng)做了選擇,他們希望我們能在這個(gè)面對重大挑戰、關(guān)系到未來(lái)的時(shí)刻,推動(dòng)美國走向一個(gè)強大的、更清潔的、更繁榮的未來(lái)。為此我們要履行對我們的民眾、孩子和生命的責任,我們要讓美國再一次占據領(lǐng)導地位!

         和中國一樣,美國也對自己的新能源發(fā)展做出了戰略規劃,奧巴馬任命諾貝爾物理學(xué)獎獲得者朱棣文擔任美國能源部長(cháng),主要目的就是將新能源作為振興美國經(jīng)濟的突破口,以確保美國成為新能源革命的領(lǐng)導者。

         與此同時(shí),歐盟決定在2013年前拿出1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟。日本則提出,要大力發(fā)展太陽(yáng)能,引領(lǐng)“21世紀低碳革命”。

         中國發(fā)展綠色經(jīng)濟的國家戰略和發(fā)展模式,也受到了世界的關(guān)注,或者說(shuō)引起了一些國家的高度警覺(jué)。美國國會(huì )議員林賽·格雷厄姆說(shuō),“世界浪費在確定碳排放價(jià)格談判上的每一天,都將是中國在逐漸掌控綠色經(jīng)濟的一天!敝袊F代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳鳳英說(shuō),當前各國大力發(fā)展新能源,是瞄準未來(lái)、引領(lǐng)后石油時(shí)代經(jīng)濟技術(shù)制高點(diǎn)的戰略選擇。陳鳳英說(shuō):“最重要的是技術(shù)創(chuàng )新,不管是煤炭、石油也好,天然氣也好,遲早有一天總要消耗完的,這個(gè)時(shí)候必須有一個(gè)未雨綢繆,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新,這個(gè)實(shí)際上也就關(guān)系到了后石油經(jīng)濟時(shí)代占領(lǐng)制高點(diǎn)的問(wèn)題,所以從最近的歐洲也好,美國也好,包括日本、我們中國提出的新能源發(fā)展戰略當中提出的一個(gè)核心問(wèn)題就是技術(shù)突破,占領(lǐng)后石油經(jīng)濟時(shí)代的一個(gè)技術(shù)制高點(diǎn)!

         值得注意的是,在發(fā)展綠色經(jīng)濟的賽跑中,雖然中國勢頭很猛,但與美國、歐盟和日本相比,實(shí)力差距仍然十分明顯。中央黨校教授辛鳴說(shuō),中國綠色經(jīng)濟的發(fā)展,要背負比發(fā)達國家更沉重的包袱。

         辛鳴說(shuō):“實(shí)事求是地講,發(fā)展綠色經(jīng)濟對我們來(lái)說(shuō),我們是必須去發(fā)展,但是我們感覺(jué)壓力相當大。人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是有階段性的,像我們國家目前依然處于重化工的發(fā)展階段,我們的工業(yè)化還沒(méi)有完成;對西方社會(huì )來(lái)說(shuō),它的工業(yè)化已經(jīng)完成,甚至是早已完成,這樣它在生產(chǎn)環(huán)節的這種污染、不節能的這種狀況,已經(jīng)大大緩解!

         主持人:除此之外,在全球發(fā)展綠色經(jīng)濟的競爭中,核心技術(shù)的突破和集成是決定勝負的關(guān)鍵,而技術(shù)恰恰是中國的短板。全國人大代表、廣東省政府副秘書(shū)長(cháng)、廣東省科學(xué)院院長(cháng)陳勇認為,“差距就是我們的核心技術(shù)停留在上世紀70年代的水平,環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的50%是環(huán)保服務(wù)業(yè),這個(gè)發(fā)達國家占了,發(fā)達國家中三大巨頭日本、美國、西歐占了50%中的87%,那也就是我們不僅把技術(shù)交給了別人,甚至我們把服務(wù)業(yè)都交給了別人。我認為能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,必須要有自己的技術(shù),自己的服務(wù),否則它是影響國計民生的大事!

         面對這樣的現實(shí),中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳鳳英指出,中國應將投資發(fā)展重點(diǎn)放在技術(shù)研發(fā)上,切忌貪多求大。

         陳鳳英說(shuō):“由于我們的技術(shù)力量有限,還有資金也有限,如果我們全面鋪開(kāi)的話(huà),很有可能我們的資金使用不當,最后我們收到的效益會(huì )很低,所以我們這樣的國家,尤其像中國這樣的國家,應該做研發(fā)工作,是最主要的,也就是在新能源上的技術(shù)必須要突破,所以我們不要全面鋪開(kāi),不要面面俱到!

         值得高興的是,中國綠色經(jīng)濟已初具雛形,不過(guò),中央黨校教授辛鳴認為,要鍛造成熟的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,將是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程,人們切不可盲目樂(lè )觀(guān)。

         辛鳴說(shuō):“目前新能源汽車(chē)以及太陽(yáng)能使用方面,是否真正足夠的產(chǎn)業(yè)化,這個(gè)一定不要過(guò)于樂(lè )觀(guān),它都僅僅是一個(gè)嘗試的過(guò)程,也就是說(shuō)一個(gè)真正新型的產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)的研發(fā),到產(chǎn)業(yè)的設計,到產(chǎn)業(yè)的試驗,到真正產(chǎn)業(yè)的成熟,進(jìn)入到使用的環(huán)節,這是個(gè)相當漫長(cháng)的過(guò)程,我們應該扶植企業(yè)去進(jìn)行這樣的探索,所以應該鼓勵它們,但是我們一定要記住,這個(gè)過(guò)程是漫長(cháng)的!

         發(fā)展綠色經(jīng)濟,對中國,對全世界來(lái)說(shuō)都是一個(gè)必然的選擇。但是,就像專(zhuān)家所說(shuō),要真正使中國經(jīng)濟和生活變成綠色,也就是說(shuō),中國人都實(shí)現坐電動(dòng)車(chē)出行,現在來(lái)看還只是一個(gè)愿景,但是在這場(chǎng)面向未來(lái)的綠色經(jīng)濟競爭中,中國必須占據一席之地。

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